La intendenta Rosario Romero junto a sus pares de todo el país durante el encuentro del COFEIN en la Sala Mayo. (Foto: Municipalidad de Paraná)
En un encuentro marcado por la transversalidad política, el COFEIN expuso la compleja situación financiera que atraviesan las comunas. El dato saliente fue la presencia del gobernador Rogelio Frigerio, en una jornada donde se reclamó por la distribución de recursos y se analizó el impacto de la crisis en el empleo.
La Sala Mayo de Paraná no fue solo un punto de reunión; fue el escenario de una definición política de peso bajo la premisa de que los municipios hoy sostienen lo que el Estado Nacional ha decidido abandonar. La intendenta Rosario Romero, en su rol de anfitriona, encabezó una jornada que superó lo protocolar para transformarse en un foro técnico y político de alcance federal. La presencia de figuras de peso como Daniel Passerini (Córdoba), Pablo Javkin (Rosario), Julio Alak (La Plata) y Juan Pablo Poletti (Santa Fe), entre otros, dio cuenta de un frente municipalista que busca alternativas ante la marcada retracción de los fondos nacionales.
Un momento institucionalmente relevante fue la visita del gobernador de Entre Ríos, Rogelio Frigerio, quien compartió el almuerzo con los jefes comunales. Este gesto del mandatario provincial refuerza la idea de una articulación necesaria entre los diferentes niveles del Estado, especialmente en un contexto donde los intendentes salieron en defensa de las gestiones provinciales frente a las críticas de la administración central. El documento consensuado fue contundente al desmitificar la presión fiscal local: mientras la Nación concentra el 75% de la carga impositiva, los municipios apenas representan el 3%, a pesar de ser quienes absorben la demanda directa en salud, transporte y asistencia social ante la caída de la actividad económica.
El análisis financiero detallado durante el encuentro en la capital entrerriana arrojó cifras que explican la actual asfixia de las cajas locales. Se denunció que durante el año 2025 quedaron sin distribuir más de 740.000 millones de pesos en concepto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), fondos que por ley deberían haber llegado a las provincias y municipios. Esta situación se agrava al observar que, en lo que va de este 2026, los giros por coparticipación federal han registrado una caída real del 10%, obligando a las intendencias a gestionar con recursos notablemente reducidos. A este escenario financiero se le suma una preocupación social creciente, centrada en el cierre de más de 22.000 empresas a nivel nacional, un fenómeno que ha generado un aumento del desempleo y una presión inmediata sobre los sistemas municipales de contención.
Más allá del diagnóstico, el COFEIN propuso soluciones concretas para aliviar la situación del interior. Entre ellas, se destacó la necesidad de abrir una discusión de fondo sobre el esquema impositivo y, puntualmente, sobre la distribución del Impuesto a los Combustibles Líquidos. Los intendentes señalaron que hoy el mantenimiento de la infraestructura vial corre casi exclusivamente por cuenta de las provincias y municipios, a pesar de recibir una fracción mínima de lo que los ciudadanos pagan en el surtidor.
La cumbre en Paraná marca un hito en la organización de los gobiernos locales, que ya no actúan de forma aislada. El mensaje que emanó de la costa del Paraná es una invitación a rediscutir el federalismo fiscal sobre bases equitativas y realistas, priorizando el sostenimiento de los servicios básicos que, en definitiva, son los que garantizan la calidad de vida diaria de cada vecino en su comunidad.
El documento completo: “Los municipios sostenemos lo que la Nación abandona”
El texto consensuado por el Consejo Federal de Intendentes (COFEIN) en su encuentro de Paraná no deja lugar a dudas sobre la gravedad de la situación actual, describiendo en sus cuatro páginas una asfixia financiera crítica que obliga a los gobiernos locales a responder a una demanda social creciente con recursos cada vez más escasos. El manifiesto destaca que, ante el retiro de las funciones básicas del Estado Nacional, los municipios han tenido que absorber la atención de jubilados sin cobertura adecuada de PAMI, el financiamiento de medicamentos oncológicos y la continuidad de programas sanitarios esenciales como el Remediar y el Sumar+. Esta presión sobre las cajas locales se da en un marco de profunda desigualdad tributaria, donde la Nación concentra el 75% de la carga impositiva frente a un magro 3% que corresponde a los municipios, quienes a pesar de su eficiencia administrativa deben enfrentar el incumplimiento de leyes y acuerdos por parte del Gobierno Central.
La radiografía económica que presenta el COFEIN en este documento es contundente al detallar que, solo durante el año 2025, el Gobierno Nacional retuvo 120.000 millones de pesos que pertenecen al interior y dejó sin distribuir otros 740.356 millones en concepto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN). Esta retracción de fondos coincide con un escenario de crisis donde el cierre de más de 22.000 empresas y el aumento de 300.000 personas desempleadas han multiplicado las necesidades en los barrios, mientras que la coparticipación federal sufrió una caída real superior al 10% en los primeros meses de 2026. Ante esta realidad, los intendentes proponen abrir una discusión de fondo para elevar la participación de las provincias en el Impuesto a los Combustibles Líquidos al 57% y reformular los ATN para que dejen de ser asignados de manera discrecional.
Como cierre de este diagnóstico, el documento reafirma el compromiso de las gestiones locales de no abandonar la salud, la educación ni la asistencia social, bajo la premisa de que gobernar no es abandonar a la gente. El COFEIN concluye que la Argentina no puede funcionar si el esfuerzo recae de manera desigual sobre quienes están en la primera línea de contacto con el vecino, mientras la Nación se retira de sus obligaciones más elementales.