Por Redacción de La Coyuntura
El Gobierno de Javier Milei amplió este jueves el esquema de asistencia financiera a las provincias y autorizó anticipos de hasta $400.000 millones para Entre Ríos, Jujuy y Santa Fe. La medida fue oficializada mediante el Decreto 474/2026, publicado en el Boletín Oficial, y tiene por objeto permitir que las jurisdicciones afronten compromisos urgentes vinculados con la ejecución presupuestaria y vencimientos de deuda.
La administración de estos fondos quedó bajo la órbita de la Secretaría de Hacienda de la Nación.
Lo relevante para el caso entrerriano es que no se trata de un anticipo completamente nuevo, sino de una ampliación de la asistencia ya vigente desde fines de 2025. El decreto establece expresamente que se amplía el monto autorizado para la provincia, elevándolo desde los $220.000 millones originalmente aprobados hasta un límite de $400.000 millones.
La cronología del anticipo
El antecedente inmediato es el Decreto 922/2025, firmado el 26 de diciembre de 2025, mediante el cual Nación autorizó un anticipo financiero de hasta $220.000 millones para Entre Ríos.
Posteriormente, el 1° de abril de 2026, el Decreto 219/2026 puso en marcha un esquema de asistencia de hasta $400.000 millones destinado a otras doce provincias: Catamarca, Chaco, Chubut, Corrientes, La Rioja, Mendoza, Misiones, Río Negro, Salta, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Tucumán. En esa misma norma se adecuó la tasa de interés aplicable al anticipo otorgado a Entre Ríos, fijándola en el 15% nominal anual para equiparar las condiciones financieras.
Ahora, mediante el Decreto 474/2026, la provincia quedó incorporada al mismo esquema de asistencia que el resto de las jurisdicciones alcanzadas por el programa, con un límite máximo de $400.000 millones.
Cómo funciona el mecanismo
El monto autorizado constituye un techo de asistencia y no implica necesariamente el desembolso total de los fondos. La Secretaría de Hacienda determinará los importes efectivamente otorgados considerando la situación financiera de cada provincia, su capacidad de repago y su participación en la recaudación de impuestos nacionales.
Los recursos deberán ser restituidos dentro del ejercicio fiscal 2026 y devengarán una tasa fija nominal anual del 15% desde el momento del desembolso. Como garantía, las provincias comprometen recursos provenientes de la coparticipación federal, sobre los cuales la Nación puede efectuar retenciones automáticas para recuperar capital e intereses.
El contexto fiscal de Entre Ríos
La ampliación de la asistencia nacional se produce en un contexto en el que el gobernador Rogelio Frigerio sostuvo públicamente que la provincia había logrado reprogramar vencimientos heredados sin asumir nuevos compromisos financieros para gastos corrientes.
En una entrevista concedida en abril al programa “En el Dos Mil También”, Frigerio afirmó que Entre Ríos fue una de las pocas provincias que accedió al mercado de capitales para refinanciar deuda “sin tomar nuevos compromisos financieros que no sean para obras de infraestructura”.
Sin embargo, durante la actual gestión también se verificó un incremento del endeudamiento provincial. Según un informe elaborado por el Partido Justicialista sobre la base de datos de la Contaduría General de la Provincia, el stock de deuda pública pasó de $584.227 millones en diciembre de 2023 a más de $1.006.936 millones en noviembre de 2025.
El mismo informe sostiene que la provincia pasó de no registrar deuda con entidades financieras en 2023 a acumular aproximadamente $162.000 millones en este tipo de obligaciones durante la actual administración. Si bien el documento fue elaborado por la oposición, los datos utilizados provienen de información oficial de la Contaduría General.
Por su parte, el ministro de Economía provincial, Fabián Boleas, reconoció en marzo que la situación financiera provincial es “delicada”, aunque destacó que el stock de deuda denominada en dólares se redujo desde aproximadamente 800 millones a cerca de 700 millones de dólares desde el inicio de la gestión.
A ello se suma que recientemente la provincia avanzó en la formalización de financiamiento internacional proveniente del BID y del BCIE por más de 300 millones de dólares destinados a obras de infraestructura vial.
Recaudación y caja previsional
No todos los indicadores muestran un deterioro de las cuentas públicas provinciales. De acuerdo con un informe del IERAL difundido esta semana, Entre Ríos lidera el crecimiento de la recaudación propia entre las provincias argentinas durante 2026, con una mejora real del 11%.
Paralelamente, la provincia enfrenta un déficit estructural en su sistema previsional que ronda los $30.000 millones mensuales. Se trata de uno de los principales argumentos utilizados por el gobierno provincial para impulsar una reforma previsional que acerque algunos parámetros del régimen entrerriano a los vigentes a nivel nacional.
Un fenómeno que excede a Entre Ríos
La asistencia financiera otorgada por Nación no constituye un caso aislado. Según un informe de la Fundación Mediterránea, las provincias argentinas cerraron 2025 con un déficit financiero equivalente al 0,4% del Producto Bruto Interno, revirtiendo el superávit del 0,1% registrado durante 2024.
El estudio atribuye este deterioro al crecimiento del gasto provincial por encima de los ingresos durante el último año, en un contexto atravesado por la dinámica electoral. Ese escenario ayuda a explicar la continuidad y ampliación de los mecanismos de asistencia financiera nacional, que ya alcanzan a quince provincias en lo que va de 2026.
Fuente: La Coyuntura